Сертификат происхождения товара: оформление СТ-1, СТ-2, СТ-3 и общей формы в Санкт-Петербурге

Страну происхождения продукции определяют по тому, где и каким способом она была изготовлена. Если весь производственный цикл проходит в одном государстве, установить происхождение обычно несложно. При использовании зарубежного сырья или комплектующих дополнительно оценивают степень переработки и специальные критерии, предусмотренные для конкретного товара.

Результат такой оценки может подтверждаться сертификатом происхождения — Certificate of Origin. Документ востребован при экспортных поставках: его предъявляют таможне государства ввоза, иностранному покупателю, банку или другому участнику сделки. Для преференциальной торговли сертификат позволяет подтвердить право на условия соответствующего международного соглашения. ТПП РФ указывает, что СТ-1 используется, в частности, для применения режима свободной торговли.

Компания «Сертификация» помогает определить подходящую форму, собрать сведения о производстве и подготовить документы для обращения в уполномоченную торгово-промышленную палату.

Когда происхождение товара нужно подтверждать?

• При расчете импортной пошлины. Если между странами действует преференциальный торговый режим, происхождение продукции может давать право на снижение ставки или освобождение от пошлины.
• При прохождении таможни. Страна изготовления учитывается при применении ряда тарифных и нетарифных мер, поэтому Certificate of Origin может входить в комплект документов по поставке.
• По условиям внешнеторгового договора. Требование предоставить сертификат может установить зарубежный контрагент, банк или другая сторона сделки.
• Для подтверждения страны производства. Документ отвечает именно на вопрос о происхождении. Он не удостоверяет качество продукции, её безопасность или права изготовителя на бренд.
• При участии в закупках. Для отдельных товарных категорий предусмотрена выдача СТ-1 для целей 44-ФЗ и 223-ФЗ. Однако это не универсальное подтверждение национального режима: необходимый документ определяется применимыми к конкретной продукции правилами. Действующее положение ТПП о таких СТ-1 утверждено Приказом № 31 от 28.03.2025 в редакции от 28.01.2026.

Какую форму выбрать?

Главный ориентир — государство назначения и торговый режим. Один и тот же российский товар при отправке в разные страны может потребовать разных документов.

СТ-2 для Сербии и EAV для Вьетнама прямо представлены среди действующих услуг системы ТПП РФ. В официальном сервисе проверки ТПП также доступны СТ-3 и EAM. Форма «А» у ТПП РФ указана для российского экспорта в Черногорию.

Когда можно использовать другой документ?

Отдельный сертификат требуется не для каждой отгрузки. Условия зависят от страны ввоза, договора и того, претендует ли импортер на преференциальный режим.

Для торговли по правилам СНГ действует специальное исключение. Если стоимость происходящих из государства — участника соглашения товаров в одной партии не превышает эквивалент 5 000 долларов США, в предусмотренном порядке допускается декларация о происхождении. Если у таможенного органа появляются обоснованные сомнения в заявленных сведениях, он может потребовать СТ-1.

Поэтому фиксированного правила «сертификат не нужен до 20 000 рублей» для СТ-1 нет. Необходимость подтверждения следует устанавливать применительно к конкретной поставке.

Какие доказательства рассматривает ТПП?

Палате важно установить не только название товара, но и его производственную историю. Поэтому состав комплекта меняется в зависимости от продукции и применимого критерия происхождения.

Обычно заявителю потребуются:

1. реквизиты организации или ИП и данные заявителя;
2. контракт на экспорт, инвойс и спецификация;
3. сведения о продукции, её количестве и коде ТН ВЭД;
4. ГОСТ, ТУ, паспорт изделия, описание технологии или иные документы производства;
5. подтверждения приобретения и происхождения сырья и комплектующих, если они участвуют в расчёте;
6. калькуляции и другие материалы, по которым можно проверить выполнение критерия происхождения.

ТПП вправе запросить дополнительные сведения, если исходного пакета недостаточно для экспертного вывода.

При этом смена товарной позиции по первым четырём знакам ТН ВЭД — лишь один из возможных вариантов достаточной переработки. Для отдельных товаров правила устанавливают конкретные производственные операции, требования к используемым материалам или стоимостные критерии.

Срок действия, дубликат и оформление после экспорта

Для предоставления режима свободной торговли СТ-1 применяется в течение 12 месяцев с даты выдачи. При утрате или повреждении оригинала оформляется дубликат, срок которого отсчитывается от первоначального документа. ТПП допускает выдачу СТ-1 и после фактического вывоза товара, если заявитель представляет подтверждение совершённого экспорта.

Для СТ-2 действует аналогичный 12-месячный срок в целях режима свободной торговли; сертификат оформляется на каждую партию товара.

Заявление можно передать электронно через АИС «Экспертиза и сертификация» в личном кабинете ТПП РФ. Выданные СТ-1, СТ-2, СТ-3, EAV, EAM, форму «А» и документы общей формы можно проверить через официальный сервис верификации Палаты.

Почему ТПП может отказать?

Положительное решение возможно только тогда, когда документы позволяют установить происхождение продукции с требуемой степенью достоверности.

Основанием для отказа могут стать:

• невыполнение установленного для товара критерия;
• отсутствие части необходимых документов;
• противоречия между сведениями о товаре, контрактом и производственными материалами;
• невозможность подтвердить заявленные технологические операции;
• недостаточные данные для идентификации продукции;
• отсутствие оплаты услуг по оформлению и удостоверению документа.

Оформление сертификата является платной услугой ТПП. Это не государственная пошлина: стоимость устанавливается по тарифам системы торгово-промышленных палат.

Частые вопросы